Akuntansi Universitas

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Akuntansi merupakan suatu sistem yang dapat memberikan informasi-informasi yang dibutuhkan oleh pihak internal maupun pihak eksternal perusahaan. Peran Akuntasi dalam sebuah perusahaan sangatlah diperlukan, mengingat semua perusahaan membutuhkan pengelolaan data yang akurat yang bisa menunjang perusahaan. Maka dari itu sangat penting sekali peran akuntansi dalam perusahaan ataupun pengguna akuntansi itu sendiri.

Akuntansi Dana adalah sistem akuntansi yang sering digunakan oleh organisasi-organisasi nirlaba dan institusi sektor publik. Sistem tersebut merupakan metode pencatatan dan penampilan entitas dalam akuntansi seperti aset, dan kewajiban yang dikelompokkan menurut kegunaannya masing-masing. Aplikasi akuntansi dana juga kita dapat lihat dalam praktik akuntansi universitas sebagai salah satu jenis organisasi nirlaba. Dalam peraturannya, universitas dikelompokkan nenjadi dua yaitu Universitas Yang Dikelola Pihak Swasta (Private University) dan Universitas Yang Dikelola Pihak Pemerintah (Public University

Dalam sebuah universitas, informasi yang diperlukan sangat banyak dan bervariasi. Untuk melaksanakan pekerjaannya, universitas menggunakan sumber daya-sumber daya yang dibutuhkan. Sumber daya-sumber daya tersebut harus dimiliki dan dibiayai atau didanai universitas yang bersangkutan, maka dari itu orang-orang yang berada dalam universitas tersebut (pihak internal) pastilah membutuhkan informasi mengenai jumlah masing-masing sumber daya yang telah dibiayainya dan hasil yang telah diperoleh dari penggunaan sumber daya tersebut. Di samping itu, informasi juga dibutuhkan oleh pihak-pihak di luar universitas (pihak ekstemal) untuk membuat keputusan atau kebijaksanaan yang berkaitan dengan universitas tersebut.

Dalam paper ini kami kelompok 5 akan membahas jenis universitas yang kedua, yaitu universitas yang dikelola pihak pemerintah (public university). Oleh karena itu, dalam paper ini akan membahas tentang hal-hal yang berkaitan dengan akuntansi universitas negeri yang meliputi definisi akuntansi universitas, struktur dana di universitas, dan laporan keuangan universitas.

1.2 Rumusan Masalah

Rumusan masalah dari paper ini adalah:

1.      Apa yang dimaksud dengan Akuntansi Universitas ?

2.      Bagaimana struktur dana di universitas ?

3.      Bagaimana siklus akuntansi pda universitas negeri ?

4.      Bagaimana bentuk laporan keuangan pada universitas ?

1.2 Tujuan

Tujuan dari paper ini adalah:

1.      Untuk mengetahui dan memahami tentang akuntansi universitas

2.      Untuk mengetahui bagaimana struktur dana yang terdapat dalam universitas

3.      Untuk mengetahui siklus akuntansi pada universitas

4.      Untuk mengetahui pelaporan keuangan pada universitas

BAB 2

PEMBAHASAN

2.1 Akuntansi Universitas

Akuntansi universitas adalah proses yang terdiri dari identifikasi, pengukuran dan pelaporan informasi ekonomi universitas yang berguna dalam penilaian dan pengambilan keputusan mengenai usaha atau kegiatan universitas. Kegiatan akuntansi universitas meliputi pengidentifikasian dan pengukuran data yang relevan untuk suatu pengambilan keputusan, pemrosesan data yang bersangkutan kemudian pelaporan informasi yang dihasilkan, dan  pengkomunikasian informasi kepada pemakai laporan.

 Dalam peraturannya, universitas dikelompokkan nenjadi dua yaitu:

1.      Universitas yang dikelola pihak swasta (Private University). Dalam hal ini pelaksanaan akuntansinya dilaksanakan berdasr standar akuntansi yang dikembangkan oleh Financial Accounting Standards Board – FASB (Dewan Standar Akuntansi Keuangan) khususnya dalam pernyataan (FASB Statement) No. 117 tentang Laporan Keuangan untuk Organisasi Nirlaba.

2.      Universitas yang dikelola Pihak Pemerintah (Public University). Dalam hal ini pelaksanaan akuntansinya dilaksanakan berdasar standar akuntansi yang dikembangkan oleh Govermental Accounting Standars Board – GASB (Dewan Standar Akuntansi Pemerintahan) khusunya dalam pernyataan (GASB Statement) khusunya dalam pernyataan (GASB Statement) No. 15 tentang “Model Pelaporan Keuangan untuk Universitas”. 

2.2 Struktur Dana Di Universitas

Struktur dana untuk universitas terdiri atas :

1.      Dana Lancar (Currents Funds)

2.      Dana Pinjaman (Loan Funds)

3.      Dana Abadi ( Endowment Funds)

4.      Dana Anuitas dan Pensiun (Anuity and Life Income Funds)

5.      Dana Pembangunan (Plants Funds)

Dana Lancar (Current Funds) adalah dana yang didirikan oleh universitas untuk mengelola kekayaan atau sumber daya (resource) yang akan digunakan dalam rangka membiayai kegiatan opresional sehari-hari. Current Funds ini dibagi menjadi dua, yaitu dan yang penggunaannya tidak ada batasan (unrestriced current funds)dan dana yang penggunaannya terbatsa pada tujuan tertentu (restriced current funds)

Dana Pinjaman (Loan Funds) dana yang didirikan untuk mengumpulkan dana-dana yang akan digunakan untuk memberikan pinjaman baik kepada pegawai unversitas maupun pihak-pihak lain yang terkait dengan universitas.

Dana Abadi (Endowment Funds) adalah dana yang dikumpulkan dan kemudain dikelola oleh universitas tidak untuk penggunaan jangka pendek. Dana ini “diabadikan” kemudian dikelola untuk bentuk investasi yang hasilnya (return) bisa dimanfaatkan untuk penggunaan jangka pendek.

Dana Anuitas dan Pensiun (Annuity and Life Income Funds) adalam semacam dan pensiun yang dikelola universitas, sedangkan  Dana Pembangunan (Plant Funds) adalah dana yang dikumpulkan dengan tujuan penggunana nberupa pembangunann gedung, fasilitas, dan aktiva tetap lainnya.

Akuntansi dana untk universitas erupa dengan akuntansi dana untuk unit-unit pemerintah. Keduanya mencatat pendapatan dan belanja untuk masing-masing dana, dan juga menggunakan sistem beban pemesanan (encumbrances) untuk mencatat pesanan pembelian yang dilakukan, memiliki transaksi dan transfer antardana, sertta menyajikan neraca serta laporan opresi untuk periode berjalan.

Akan tetapi, terdapat perbedaan di antara keduanya dala mhal dana yang diterima. Akuntansi dana untuk universitas harus memisahkan antara dana terikat (restricted funds) dan dan tidak terikat (unrestricted funds). Pembatasan (restriction) yang dimaksuda berasal dari pihak eksternal universitas. Pihak manajemen unversitas juga dapat menyisihkan uang untuk tujuan tertentu. Namun, manajemen tidka boleh membatasi penggunaan suatu dana. Sehiangga ketika istilah pembatsan diguanakn daam akuntansi dana untuk universitas, hal itu mengacu pada pembatsan dari pihak eksternal universitas atas penggunaan suatu dana, ukan mengacu pada penyisihan dan secara eksternal.

Tiga laporan keuangan yang harus dibuat oleh suatu universitas, yaitu:

1.      Laporan pendapatan, belanja, dan beban lainnya (statement of current funds revenues, expenditures, and other changes)

2.      Laporan perubahan saldo dana (statements of changes in funds balances)

3.      Laporan kombinasi (combined balanced sheet)

Secara ringkas, akuntansi dana dan pelaporannya dapat dilihat pada tabel berikut ini

DANA LANCAR TIDAK TERIKAT

Dana Lancar Tidak Terikat (Unrestricted Cureent Fund) mencatat dana yang dapat dibelanjakan untuk menjalanakan aktivitas utama dari universitas dan yan gpenggunanaya tidak diabtsi untuk tujaun tertentu. Dana Lancar tidak Teriakt serupa denag ntujaunnya dengan Dana Umum pada entitas pemerintah.

Dasar akuntansi untuk Dana Lancar Tidak Teriakt adalah dasar akrual seperti yan gdigunakan untuk entitas komersia. Namun, sebagai ganti laba bersih (net income), selisih anatra pendapatan dan belanja dicatat sebagai perubaha bersih atas saldo dana (net change ti fund balance)

Bagian keuangan dari universitas baisanya menyiapkan rincai nanggaran menurut fungsi, objek departemen, dan kelompok belanja. Pencatatn ayat jurnal untuk anggaran ini seruap dengan yang dicatat dalam akuntansi pemerintahan.

Format ayat jurnal anggaran adalah sebagai berikut:

Anggaran Pendapatan                                                             XXX

            Estimasi Belanja                                                          XXX

            Saldo Dana                                                                 XXX

Ayat jurnal anggaran tersebut ditutp pada akhir periode.

Selain itu, seperti telah disinggung sebelumnya, akuntansi dan untuk universitas juga menggunakan sistem encumbrances untuk mencatat pesanan pembelian yang dilakukan. Denagn sistem ini, ketika dilakukan pesanan pembelian maka dicatatlah ayat jurnal berikut:

Belanja                                                                        XXX

            Cadangan Beban Belanja                                            XXX

Setalah pesanan diterima maka jurnal di atas diablik senilai proporsi pesanna yang diterima, dan dilakukan pencatatan atas nilai pesanan yang sebenarnya diterima :

Cadangan Beban Belanja                                            XXX

            Beban Belanja                                                                         XXX

Belanja                                                                        XXX

            Kas                                                                              XXX

Dalam akntansi dan untuk universitas, dad beberpaa hal yan geplu diperhatikan anatra lain:

Pendapatan dan Belanja

Sehubungan dengan pendapatan (revenuei) dan belanja (expenditure), dalam akuntansi dan untuk univeristas terdapat beberpa hal yang eprlu diperhatikan sebagai berikut:

a.      Remisi Uang Kuliah dan Piutang Tak Tertagih

Uang Kuliah atau SPP (tuition and fees) adalah sumber pendapatan utama dari Dana Lancar Tidak Terikat. Dlama kauntansi dam untuk universitas jumlah uang kuliah yang seharusnya terkumpul berdasarkan tarif standar diakui secara penuh sebagai pendapatan. Beasiswa dan remisi (potongan) uang kuliah yang dibeirkan universitas, termasuk piutang tak tertagih dicatat sebagai belanja. Meskipun banyak beasiswa yang terdapat di seluruh universitas, dalam Dana Lancar Tidak Terikat hanay dicatat beasiswa yang diponsori langsung oleh universitas. Beasiswa lain yang ebrasalh dari alumni atau perusahaan yan gdikelola oleh univeristas dicatat dalam kelompok dana yang lain.

b.      Pengembalian Uang Kuliah

Akuntansi dana untuk universitas mengahruskan pengembalian uang kuliah (unutk mehasiswa yang mengundurkan diri) dicatat sebagai penguarangan pendapatan. Ketika pengembalian kepada mahssiwa tersebut disetujui, univeristas mendebit pendapatan dari uang kuliah dan mengkredit kas atau piutang.

c.       Sesi Perkuliahan yang Berlangsung pada Dua Periode

Suatu sesi perkulaiahn mungkin dimulai pada suatu periode berjalan namun baru diselesaikan pada periode berikutnya. Akunatnsi dana untuk univeristas mengahruskan bahwa uang kuliah yang dipungut untuk sesi perkuliahan tersebut diakui sebagai pendapatan pada periode di mana sesi perkulaihan paling banyak diselenggarakan., bersama denagn seluruh belanaj yang berhubunagn denag nsesi perkulaiha tersebut. jjika uang kuliah dipungut pada periode berjalan namun sesi perkuliahan kebanyakan diselenggarakan pada periode berkutnya, maka universitas mencatta pemungutan uang kuliah sebagai debit pada kas dan kredit pada pendapatan tangguahn (deferred revenues). Pendapatan tangguhan, beserta belanja tangguahn (deferred expenditure) jika ada, kemudian diakui sebagai pendapatan dan belanaja yang sesungguhnya pada periode berikutnya.

Tranfer dan Penyisihan Dana

Seperti dala makuntansi pemerintahan, akuntansi dan untuk universitas juga memiliki bergama transfer antardana. Namun, dalam akuntansi dana untuk universitas terdapat istilah khusu yaitu transfer wajib (mandatory transfer) dan transfer tidak wajib (nonmandatory transfer). Transfer wajib adalah transfer dari Dana Lancar  ke dana lainnya untuk memenuhi ketentuan dari pihak eksternal dala msuatu perjanjian. Transfer tidak wajib adalah transfer serupa namun ditentukan sendiri oleh pihak universitas untuk berbagai tujuan. Transfer tidak wajib juga dilaporkan secara terpisah dala mlaporan keuangan yang berhubuangan dengan Dana Lancar serupa denag ntransfer antardana dalam akuntansi pemerintahan

Manajemen universitas juga dapat menyisihkan uang dalam Dana Lancar tidak Teriakt utnu ktujuan tertentu di msa depan. Penyisihan yan gdisebut dana yang penggunaannya ditetapkan tau dialokasikan oleh dewan (baord-designated funds) ini adalah penyisiahn yang serupa dengan penyisihsan laba ditaha (retained earnings) dalam enstitas komersial. Majemen dapat menetapkan atau mencabut penyisihan tersebut menurut kebijakannya sendiri.

Investasi

Investasi dialporkan pada nilai wajar (fair value) dalam neraca suatu institusi publik. Pendapatan investasi, termasuk perubahan dalam bilai wajar inverstasi untuk peridoe berjalan, harus dilaporkan sebagai pendapatan (irevenue) dalam laporan operasi entitas yang sesuai.

Sumbangan

Universitas mencari pemasuakn dari alumni, perusahaan, dan lemabaga eksternal untu kmemperbaik program dan aktivitas pendisikannya. Selain itu, universitas juga dapat mencari pemsukan tambaha dari lemabaga-lemabga internalnya. Lemabaga-lemabaga yan gmenjadi bagian integral dari unversitas juga memiliki dana lancar serta dana-dana lainnya yang disatukan dalam laporan keuangan unversitas.

Yang perlu dieprhatikan adalah pemisahan antara sumbangan yang megikat (restricted contributionis) dengan sumabangan yang tidak mengikat (unrestricted contributioni). Sumbangan yang meikat yan gditerima dicatat dalam Dana Lancar Teriakt dan dibelanajakan sesuai dengan batsannya. Sumbangan yang tidak mengikat dicatat dalam Dana Lancar Tidak Terikat dan dibelanjakan sesuai dengan kebutuhan untiversitas yang yang telah ditentukan . beberpa pemsukan dapta berbentuk Dana Abadi di mana pokok dananya (principai) harus dikelola selama periode tertentu. Pemasukan ini dicatat dalam rekeing Dana Abadi yang terpisah.

Pemasukan yang berupa properti diakui sebagai pendapatan pada nilai wajarnya sehingga pemsukan berupa jasa, seperti jasa dari mahasiswa lama untuk melaksanakan program orientasi bagi mahasiswa baru, biasanay tidak dicatat oleh universitas.

Depresiasi

Semua organisasi nirlaba, termasuk universitas, harus melporkan depresiasi (penyusutan) dalam laporan keuangan untuk tujuan eksternalnya. Depresisasi harus dilaporkan sebagai belanaj (expenditure) dalam dana yang menggunakan aktiva bersangkutan selama periode berjalan.

Serupa dengan Dana Umum dalam akuntansi pemerintahan, Dana Lancar juga dapat mengakuisisi aktiva, namun terbats pada aktiva lancar/jangka pendek. Jadi, tidak ada aktiva jnagak panjang yang dilaporkan dalam Dana Lancar. Aktiva jangak panjang dilaporkan dalam Dana Pembangunan terpisah yang digunakan untuk mencatat akuisisi aktiva tetap dengan dana yang berasal baik dari Dana Lancar maupun Dana Pembangunan sendiri. Akan tetapi utnuk akuisisi aktiva tetap dalam nilai yang besar tidak boleh menggunakan dana yang berasal dari Dana Lancar, namun harus menggunakan dana yang ebrasalh dari dan dictatat sebagai Dana Pembangunan.

Ilustrasi Transaksi Dana lancar Tidak Terikat

Berikut adalah ilustrasi transaksi dari Universitas Impian selama 20X6. Universitas Impian memiliki tahun buku yang berakhir sama dengan akhir tahun ajarannya (30 Juni). Di bawah ini saldo neraca Universitas Impian per 30 Juni 20X5 yang menjadi saldo awal unntuk peridoe tahun 20X6 (dalam ribuan rupiah):

Universitas Impian

Neraca – Dana Lancar

30 Juni 20X5

(dalam ribuan rupiah)

Aktiva

            Tidak Terikat:

                        Kas                                                                                                      55.000

                        Investasi, pada nilai wajar                                                                   180.000

                        Piutang Usaha                                                                                     98.000

                        Dikurang: penyisihan utang tak tertagih                                                         (10.000)

                        Persediaan, pada mana yang lebih rendah, biaya atau pasar               40.000

                        Beban Dibayar di Muka                                                                                  10.000

            Total Aktiva tidak Terikat                                                                              373.000

            Terikat:

                        Kas                                                                                                        56.000

                        Investasi, pada nilai wajar                                                                     83.000

                        Piutang Usaha                                                                                       84.000

                        Dikurang: penyisihan Piutang Tak Tertagih                                          (4.000)

                        Total Aktiva Terikat                                                                            219.000

                        Total Dana Lancar                                                                              519.000

Kewajiban dan Saldo Dana

            Tidak Terikat:

                        Utang Usaha                                                                                       50.000

                        Beban yang Masih Harus Dibayar                                                      8.000

                        Deposit Mahasiswa                                                                               18.000

                        Utang pada Dana Lainnya                                                                    60.000

                        Beban yang Ditangguhkan                                                                   10.000

                        Saldo Dana:

                                    Tidak dialokasi                                                                                    227.000

                                    Diatur oleh dewan                                                                           -

            Total tidak Terikat                                                                                          373.000

            Terikat:

                        Utang Usaha                                                                                           3.000

                        Saldo Dana                                                                                         216.000

            Total Terikat                                                                                                    219.000

Total Dana Lancar                                                                                          592.000

Figure 9.2

Pendapatan (Revenue)

Setelah dihitung, jika sleuruh mahasiswa yang terdaftar di Universitas Impian membayar uang kuliahnya pada tarif standar, maka Universitas Impian akan memeperoleh pendapatan dari uang kuliah sebesar Rp. 1.310.000. Dari jumlah tersebut, Universitas Impian berencana memberikan remisi (potongan) uang kuliah total seniali Rp. 45.000 sedangkan sisanya harus diabyar tunai oleh para mahasiswa. Tidak beberpaa lama kemudian, karena satu dan lain hal maka sebagaian mahasiswa Universitas impian mengundurkan diri dan menarik uang kuliah yang telah mereka bayarkan totla senilai Rp. 20.000. ayat jurnalnya sebagai berikut:

1.      Kas                                                                              1.265.000

Piutang                                                                                         45.000

            Pendapatan-Uang Kuliah                                                        1.310.000

2.      Pendapatan-Uang Kuliah                                                 20.000

Kas                                                                                               20.000

Karena berstatus badan hukum milik negara, maka universitas Impian masih mendpaatkan subsidi dari pemerintah senialai Rp. 650.000. Selain itu, Universitas Impian juga mendpaat tambahan dana dari pemerintah senialai Rp. 20.000 yang berasal dari dana lancar terikat sehubungan dengan riset pemngobatan kanker sebagai penggantian biarya overhead. Ayat jurnalnya sebagai berikut:

3.      Kas                                                                              670.000

Pendapatan-Apropriasi Pemerintah                                        650.000

Pendapatan-hibah dan kontrak Pemerintah                              20.000

Universitas Impian juga memperoleh pendapatan dari donasi alumninya senilai Rp. 425.000, di samping juga memeproleh pendapatan dari pengelolaan Dana Abadi senilai Rp. 255.000. Ayat jurnalnya sebagai berikut:

4.      Kas                                                                              425.000

Pendapatan-sumbangan, Hibah dan kontrak Pribadi              425.000

5.      Kas                                                                              255.000

Pendapatan-Dana Abadi dam Pendapatan investasi              255.000

Setelah dihitung, investasi yang tercatat dalam Dana Lancar ternyata mengalami kenaikan nilai wajar (fair value) seniali Rp. 10.000. Ayat jurnalnya sebagai berikut:

6.      Kas                                                                                10.000

Pendapatan-Dana Abadi dan Pendapatan Investasi                 10.000

Unit-unit usaha tamabahan/lainnya (auxiliary enterprises) milik universitas, di antaranya adalah kantin, memperoleh pendapatan senialai Rp. 1.100.000. Dari jumlah itu, senilai Rp. 123.000 masih dalam bentuk piutang , Rp. 9.000 diperkirakan tidak tertagih, sedangkan sisanya telah diterima secara tunai. Ayat jurnalnya sebagai beirkut:

7.      Kas                                                                              977.000

Piutang                                                                                    123.000

Belanja-Usaha Tambahan                                               9.000

            Penyisihan Piutang Tak Tertagih                                            9.000

            Pendapatan-Usaha Tambahan                                                 1.100.000

Terakhir, pada tahun 20X6 terdapat pokok dari Dana Abadi yang sudah jatuh tempo seniali Rp. 20.000 dan dapat digunakan dalam Dana Lancar tidak Terikat.

Ayat jurnalnya sebagai berikut:

8.      Kas                                                                              20.000

Pendapatan-Dana Abadi Jatuh Tempo                                               20.000

Belanja (Expenditure)

Rincian belanja dari Universitas Impian dapat dilihat dilihat pada ayat jurnal di bawah. Dari jumlah belanja tersebut, Rp. 20.003.000 dibayar tunai, Rp. 73.000 secara kredity, senilai Rp. 40.000 merupakan penggunaan dari persediaan dan perlengkapan yang ada, Rp. 10.000 merupakan beban diabyar di muka yang jatuh tempo pada 20X6, dan Rp. 79.000 merupakan belanja dari dana lainnya yang nantinya harus diagnti oleh Dana Lencar. Sebagai catatn, termasuk dalam belanaj yang dimaksud adalah penggantian biayaoverhead untuk riset pengobatan kanker senialai Rp. 20.000 [lihat jurnal (3)]. Ayat jurnalnya sebagai berikut:

9.      Belanja-Pengajaran                                                     1.480.000

Belanja-Riset                                                                    50.000

Belanja-Pelayanan Publik                                                65.000

Belanja-Dukungan Akademik                                                   125.000

Belanja-Pelayanan Mahasiswa                                                   100.000

Belanja-Dukungan Intitusional                                                  275.000

Belanja-Operasi dan Pemeliharaan Bangunan                           110.000

            Kas                                                                                          2.003.000

            Persediaan                                                                                    40.000

            Beban Dibayar di Muka                                                                           10.000

            Utang                                                                                           63.000

                        Utang Dibayar di Muka                                                                           10.000

                        Utang kepada Dana Lain                                                             79.000

Remisi uang kuliah yang telah ditetapkan di awal total senialai Rp. 45.000 akhirnya diberikan kepada beberpaa mahasiswa dari Universitas Impian. Ayat jurnalnya sebagai berikut:

10.  Belanja-Beasiswa                                                        45.000

Piutang                                                                                                45.000

Terakhir, belanja dari unit-unit usaha tamabahan milik universitas dictata pada ayat jurnal sebagai berikut:

11.  Belanja-Usaha Tambahan                                           906.000

Kas                                                                                          906.000

Transfer

Berikut ini adalah data-data mengenai trnasfer antardana yan gterjadi selama tahun 20X6 untuk Universitas Impian.

Transfer Wajib	Jumlah	Tujuan
Ke Dana Pembangunan	120.000	Pelunasan utang
Ke Dana Pembangunan	85.000	Perbaikan dan penggantian aktiva
Ke Dana Pinjaman	1.000	Peenuhan ketentuan kontrak

Transfer Tidak Wajib	Jumlah	Tujuan
Ke Dana Pinjaman	15.000	Penambahan jumlah dana
Ke Dana Abadi	275.000	Pembentukan Dana Abadi
Ke Dana Pembangunan	35.000	Penambahan jumlah dana
Dari Dana Abadi	30.000	Pembagian keuntungan investasi

Jumlah transfer wajib ke Dana Pembangunan sebesar Rp. 120.000 dialokasikan senilai Rp. 75.000 untuk unit-unit usaha tambahan milik universitas, demikian pula jumlah transfer wajib ke Dana Pembangunan sebesar Rp. 85.000 dialokasikan seniali Rp. 35.000 untuk unit-unit usaha tambahan tersebut. Adapun ayat jurnal untuk mencatat data-data transfer antardana di atas ada;ah sebagai berikut:

12.  Transfer Wajib-Pokok dan Bunga ke Dana Pembangunan     120.000

Transfer Wajib-Pembaruan dan Penggantian ke Dana

Pembangunan                                                                            85.000

Transfer Wajib-Menyesuaikan Hibah ke Dana Pinjaman                       1.000

            Kas                                                                                                      206.000

13.  Transfer Tidak Wajib ke Dana Pinjaman                                              15.000

Transfer Tidak Wajib ke Dana Abadi                                     275.000

Transfer Tidak Wajib ke Dana Pembangunan                                      35.000

            Transfer Tidak Wajib dari Dana Abadi                                                          30.000

            Kas                                                                                                      295.000          

Transaksi Lain

Berikut adalah ayat-ayat jurnal untuk beberapa transaksi lainnya yang berhubungan dengan neraca Dana Lancar dari Universitas Impian:

14.  Investasi                                                                                  55.000

Kas                                                                                                      55.000

15.  Kas                                                                                          88.000

Penyisihan Piutang Tak Tertagih                                            10.000

            Piutang Usaha                                                                                     98.000

16.  Persediaan                                                                               45.000

Kas                                                                                                      45.000

17.  Beban Dibayar di Muka                                                                      14.000

Kas                                                                                                      14.000

18.  Utang                                                                                      50.000

Utang Dibayar di Muka                                                                      8.000

Utang kepada Dana Lain                                                        60.000

            Kas                                                                                                      118.000

19.  Kas                                                                                          5.000

Kredit yang Ditangguhkan                                                                 5.000

20.  Deposit Mahasiswa                                                                 3.000

Kas                                                                                                      3.000

Terakhir, manajemen Universitas Impian menyisihkan Rp 50.000 dari saldo daa untuk riset di masa depan. Ayat jurnalnya sebagai berikut:

21.  Saldo Dana                                                                             50.000

Cadangan untuk Penelitian yang Dialokasiakn oleh

Dewan                                                                                                 50.000

DANA LANCAR TERIKAT

Dana dalam Dana Lancar Terikat dapat digunakan untuk tujuan operasional dari universitas impian sesuai batasan yang ditetapkan pihak eksternal yang mensponsori dana tersebut. penerimaan dana dengan pembatasan (restriction) dicatat sebagai peningkatan dalam kas dan saldo dana, namun tidak diaukui sebagai pendapatan sampai ketentuan yang membatasi penggunaan dana tersebut dipenuhi dan dana dibelanjakan sesuai denagn cara yang telah ditetapkan.

Format ayat jurnal penerimaan dana dalam Dana Lancar Terikat adalah sebagai berikut:

            Kas                                                                                          XXX

                        Saldo Dana                                                                                         XXX

Format ayat jurnal ketika dana tersebut dibelanjakan adalah sebagai berikut:

            Belanja                                                                                                XXX

            Saldo Dana                                                                             XXX

                        Kas                                                                                                      XXX

                        Pendapatan                                                                                         XXX

Jadi, dalam Dana lancar Terikat, pendapatan tidka diaukui sampai belanja yang sesuai denagn tujuan tertentu telah dilakukan.

Ilustrasi Trasaksi Dana Lancar Terikat

Berikut adalah ilustrasi lanjutan dari transaksi-transaksi Universitas impian selama tahun 20X6:

Pendapatan dan Penambahan Saldo Dana Lainnya

Universitas impian menerima dana utnuk Dana Lancar Terikat dari pemerintah senlai Rp 300.000 yang penggunaannya dibatasi pada riset pengobatan kanker, jumlah ini termasuk Rp 20.000 sebagai penggantian biaya overhead yang dicatat alam Dana Lancar Terikat [lihat jurnal (3)]. Selain itu Universitas Impian juga menerima Dana Lancar Terikat [ lihat jurnal (3)]. Selain itu Universitas Impian juga menerima dana dari sebuah lembaga swasta senilai Rp 250.000 yang penggunannya dibatasi pada pengemabngan “Pusat Rekayasa Teknologi”.

Ayat juralnya sebagai berikut:

22.  Kas                                                                              300.000

Saldo Dana                                                                             300.000

23.  Kas                                                                              250.000

Saldo Dana                                                                             250.000

Selama tahun 20X6, Universitas Impian membelanjakan uang senialai Rp 212.000 untuk riset pengobatan kanker dan Rp 190.000 untuk pengembangan “Pusat Rekaysa Teknologi”. Ayat jurnalnya berikut ini:

24.  Saldo Dana                                                                 212.000

Pendapatan-Hibah dan Kontrak Pemerintah                          212.000

25.  Saldo Dana                                                                 190.000

Pendapatan-Sumbangan, Hibah, dan Kontrak Pribadi                       190.000

Selain itu, Universitas Impian juga menerima pendapatan dari engelolaan dari pengelolaan Dana Abadi senilai Rp rp 105.000 yang penggunaanya dibatasi pada belanja untuk pengembangan program S-1. Ayat jurnalnya sebagai berikut:

26.  Kas                                                                              105.000

Pendapatan-Dana Abadi dan Pendapatan Investasi               105.000

Belanja dan Pengurangan Saldo Dana Lainnya

Dari keterangan tentang pendapatan dalam Dana Lancar Terikat di atas juga dapat diekrtahui bahwa belanja yang dilakukan dengan menggunakan Dana Lancar Terikat adalah total senilai Rp 507.000 (riset pengobatan kanker senilai) Rp 212.000, pengembangan “Pusat Rekayasa Teknologi” senilai Rp 190.000, pengembangan program S-1 seniali Rp 105.000). dari jumlah total tersebut, Rp 7.000 masih berupa utang yang harus dilunasi kemudian. Rincian belanja tersebut dapat dilihat pada ayat jurnal berikut:

27.  Belanja-Pengajaran                                                     245.000

Belanja-Riset                                                               200.000

Belanja-Pelayanan Publik                                             12.000

Belanja-Beasiswa                                                          50.000

            Kas                                                                                          500.000

            Utang                                                                                          7.000

Dari keterangan untuk jurnal (22) diketahui bahwa dana dari pemerintah senilai Rp 300.000 untuk riset pengobatan kanker sudah termasuk Rp 20.000 sebagai penggantyian biaya overhead yang dicatat dalam Dana Alncar Terikat [lihat jurnal (3)]. Ketika belanja penggantian biaya overhead ini dilakukan dan dicatat pada Dana Lancar Terikat [lihat keterangan untuk jurnal (9)] maka pada Dana Lancar Terikat dibuatlah ayat jurnal berikut ini:

28.  Saldo Dana                                                                 20.000

Kas                                                                                          20.000

Setelah diteliti, senilai Rp 14.000 dari Dana Alncar Terikat yang telah diterima sebelumnya ternyata ketentuan yang membatasinya tidak dapat dipenuhi oleh Universitas Impian sehingga harus dikembalikan. Ayat jurnalnya adalah sebagai berikut:

29.  Saldo Dana                                                                 14.000

Kas                                                                                          14.000

Transaksi Lain

Berikut adalah ayat-ayat jurnal untuk beberapa transaksi lainnya yang berhubungan dengan Dana Lancar dari Universitas Impian

30.  Investasi                                                                      41.000

Kas                                                                                          41.000

31.  Kas                                                                              46.000

Piutang                                                                                                46.000

32.  Utang                                                                          3.000

Kas                                                                                          3.000

2.3 Siklus Akuntansi

Menurut Indra Bastian (2007), siklus akuntansi di universitas dan lembaga pendidikan tinggi lainnya dapt dikelompokkan dalam tiga tahap, yaitu:

1.      Tahap Pencatatan

·         Kegiatan identifikasi dan pengukuran ke dalam bukti transaksi dan bukti pencatatan

·         Kegiatan pencatatan bukti transaksi ke dalam buku harian atau jurnal

·         Memindahbukukan atau posting dari jurnal berdasarkan kelompok atau jenisnya berdasarkan akun buku besar

2.      Tahap Pengikhtisaran

·         Penyusunan neraca saldo berdaasarkan akun-akun buku besar

·         Pembuatan ayat jurnal penyesuaian

·         Pembuatan ayat jurnal penutup

·         Pembuatan neraca saldo setelah penutupan

·         Pembuatan ayat jurnal pembalik

3.      Tahap Pelaporan

·         Laporan laba rugi

·         Laporan arus kas

·         Laporan posisi keuangan

·         Catatan atas laporan keuangan

Siklus Akuntansi Universitas Berstatus Badan Hukum Milik Negara

2.4 Laporan Keuangan

Laporan keuangan Universitas Impian untuk tahun buku yang berakhir tanggal 30 juni 20X6 disajikan pada beberapa figur berikut :

Universitas Impian

Neraca-Dana Lancar

30 Juni 20X6

(dalam ribuan rupiah)

 

20X6               20X5

Aktiva                        

            Tidak Terikat

                        Kas                                                                              95.000             55.000

                        Investasi                                                                      245.000                       180.000

                        Piutang                                                                                    123.000                         98.000

                        -/- Penyisihan Piutang Tak Tertagih                              (9.000)              (9.000)

                        Persediaan                                                                   45.000                          40.000

                        Beban Dibayar di Muka                                                          14.000                          10.000

            Jumlah Tidak Terikat                                                              513.000                       373.000

            Terikat

                        Kas                                                                              179.000                       56.000

                        Investasi                                                                      124.000                         83.000          

                        Piutang                                                                                      38.000                         84.000

                        -/- Penyisihan Piutang Tak Tertagih                              (4.000)             (4.000)           Jumlah Terikat                                                                         337.000                       337.000

            Jumlah Dana Lancar                                                               850.000                       592.000

Kwajiban Dana Lancar

            Tidak Terikat

Utang                                                                            63.000                         63.000

Utang Dibayar di Muka                                                            10.000                         10.000

Deposit Mahasiswa                                                        5.000                            5.000

Utang pada Dana Lain                                                            79.000                          79.000

Kredit Ditangguhkan                                                  15.000                          15.000

Saldo Dana :

            Tidak Dialokasikan                                         281.000                       281.000

            Dialokasikan oleh Dewan                               50.000                                   

Total tidak Terikat                                                                  513.000                       373.000

Terikat

            Utang                                                                              7.000                           3.000

           

            Saldo Dana                                                                 330.000                       216.000

Total Terikat                                                                            337.000                       219.000

Total Dana Lancar                                                                  850.000                       592.000

                                                                       

Universitas Impian

Laporan Pendapatan, Belanja, dan Beban Lainnya-Dana Lancar

Untuk Tahun yang Berakhir Tanggal 30 Juni 20X6

(dalam ribuan rupiah)

                                                                        Tidak Terikat                        Terikat                          Total

Pendapatan

Pendapatan-Uang Kuliah                        1.290.000                     -                  1.290.000

Pendapatan-Pendapatan Pemerintah         650.000                     -                     650.000

Pendapatan-Hibah dan Kontrak

Pemerintah                                                   20.000                212.000                          232.000

Pendapatan-Sumbangan, Hibah, dan

Kontrak Pribadi                                                     425.000                190.000                          615.000

Pendapatan-Dana Abadi dan Pendapatan

Investasi                                                     265.000                105.000                          370.000

Pendapatan-Usaha Lainnya                    1.100.000                      -                 1.100.000

Pendapatan-Dana Abadi Berjangka

Jatuh Tempo                                                 20.000                      -                      20.000

Total Pendapatan                                                3.770.000                507.000                       4.277.000

Belanja dan Transfer Wajib

            Belanja

                        Pengajaran                                  1.480.000                 245.000                       1.725.000

                        Riset                                                50.000                 200.000                          250.000

                        Pelayanan Publik                             65.000                 1 2.000                            77.000

                        Dukungan Akademik                    125.000                      -                     125.000

                        Pelayanan Mahasiswa                   100.000                      -                     100.000

                        Dukungan Institusional                             275.000                      -                     275.000

                        Operasi dan Pemerliharaan

                        Fasilitas                                         110.000                      -                     110.000

                        Beasiswa                                         45.000                 50.000            95.000

            Total Belanja                                          2.250.000                 507.000                       2.757.000

            Transfer Wajib

                        Pokok dan Bunga ke Dana

Pembangunan                                 45.000                      -                        45.000

Pembaruan dan Penggantian ke

Dana Pembangunan                        50.000                     -                        50.000

Penyesuaian Hibah ke Dana

Pinjaman                                           1.000                     -                   1.000

            Total                                                       2.346.000                 507.000                       2.853.000

            Unit Usaha Lain

                        Belanja                                                      915.000                    -                       915.000

                        Transfer Wajib ke

                                    Pokok dan bunga ke

Dana Pembangunan    75.000                           -                         75.000

Pembaruan dan Penggantian

Ke dana Pembangunan           35.000               -                          35.000

            Total Unit Usaha Lainnya                   1.025.000                      -                     1.025.000

Total Belanja dan Transfe Wajib                      (3.371.000)          (507.000)              (3.878.000)

Transfer dan lain-lain

            Penerimaan Terikat yang Melebihi

            Pengeluaran                                                  -                     128.000                   128.000

            Penerimaan Terikat yang Didanai

            Kembali                                                        -                      (14.000)                   (14.000)

            Transfer Tidak Wajib                               (295.000)                -                         (295.000)

Kenaikan (Penurunan) Saldo Dana                              104.000            114.000                   218.000

BAB 3

KESIMPULAN

Akuntansi universitas adalah proses yang terdiri dari identifikasi, pengukuran dan pelaporan informasi ekonomi universitas yang berguna dalam penilaian dan pengambilan keputusan mengenai usaha atau kegiatan universitas. Struktur dana untuk universitas dibagi menjadi lima macam yaitu : 

1.                  Dana Lancar (Currents Funds)

2.                  Dana Pinjaman (Loan Funds)

3.                  Dana Abadi ( Endowment Funds)

4.                  Dana Anuitas dan Pensiun (Anuity and Life Income Funds)

5.                  Dana Pembangunan (Plants Funds)

Pembagian tersebut dibagi atas tujuan dari penggolongan macam-macam dana tersebut seperti misalnya Dana Lancar menurut pengertiannya dana tersebut dipergunakan sebagai pendanaan operasional dari universitas.  Menurut Indra Bastian (2007), siklus akuntansi di universitas dan lembaga pendidikan tinggi lainnya dapat dikelompokkan dalam tiga tahap, yaitu:

1.                  Tahap Pencatatan

•                    Kegiatan identifikasi dan pengukuran ke dalam bukti transaksi dan bukti pencatatan

•                    Kegiatan pencatatan bukti transaksi ke dalam buku harian atau jurnal

•                    Memindahbukukan atau posting dari jurnal berdasarkan kelompok atau jenisnya berdasarkan akun buku besar

2.                  Tahap Pengikhtisaran

•                    Penyusunan neraca saldo berdaasarkan akun-akun buku besar

•                    Pembuatan ayat jurnal penyesuaian

•                    Pembuatan ayat jurnal penutup

•                    Pembuatan neraca saldo setelah penutupan

•                    Pembuatan ayat jurnal pembalik

3.                  Tahap Pelaporan

•                    Laporan laba rugi

•                    Laporan arus kas

•                    Laporan posisi keuangan

•                    Catatan atas laporan keuangan

Dalam pelaporan laporan keuangan untuk universitas seperti yang dicontohkan dalam pelaporan keuangan dari Universitas Impian dalam pelaporannya itu terdapat pos yang berbeda dari pelaporan keuangan dari organisasi sektor swasta yaitu ada pos-pos yang digolongkan dari aktiva tidak terikat, aktiva terikat, kewajiban tidak terikat dan kewajiban terikat. Setiap pos itu memiliki penegrtian sendiri yang dijelaskan dalam paper. Seperti  Dana Lancar Tidak Terikat (Unrestricted Cureent Fund) mencatat dana yang dapat dibelanjakan untuk menjalanakan aktivitas utama dari universitas dan yan gpenggunanaya tidak dibatasi untuk tujaun tertentu. Jadi dalam pos itu berisikan akun-akun yang menopang operasional universitas.